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《漢中日報》風險評估制度成鎮巴社會和諧“穩壓器”

2017-12-25  來自: 陜西咸寧風險評估事務所有限公司 瀏覽次數:328

    鎮巴縣把社會穩定風險評估制度作為化矛盾、解民憂、防風險、促發展的抓手,通過統籌推進、廣納民意、規范運行、重點防控,完善社會穩定風險評估制度,著力從源頭上預防化解矛盾糾紛和風險隱患,使其成為化解矛盾的“防火墻”、防控風險的“安全閥”、社會和諧的“穩壓器”、群眾利益的“保險閥”、服務發展的“助推器”,創優經濟社會發展環境。


  該縣把社會穩定風險評估工作與維穩形勢分析研判、應急處置機制建設、維穩基層基礎工作、平安創建活動相結合,納入單位年度目標責任考核體系、維穩工作目標責任書、重要事項決策和工程項目審批要素、領導干部綜治維穩工作述職報告內容之中。注重充分聽取政策法律方面的專業意見和利益相關方的具體意見,統籌兼顧各方利益,實事求是、客觀公正地作出評估意見,確保評估工作合法合規、合情合理。深入一線走訪了解,收集群眾利益訴求,把社會穩定風險評估工作的過程作為聽民意、解民憂、贏民心的過程。如在縣赤南片區砂巖石資源開發項目建設中,縣上組織相關方面人員組成專項評估小組,逐一走訪周邊居民,傾聽群眾訴求,修改完善征地拆遷補償方案,積極解決群眾現實困難,保障工程項目順利實施,使穩定效益轉化為經濟效益。


  縣委、縣政府印發了加強和規范重大決策社會穩定風險評估工作的實施意見,對社會穩定風險評估提出剛性措施、作出硬性規范,規范了責任主體、評估范圍、評估程序,明確重大決策事項的主體責任單位,要求對涉及群眾切身利益、社會關注度大的重大工程項目建設、重大政策制定、重大決策事項,必須開展社會穩定風險評估,做到應評盡評。凡未通過穩評工作審核備案的重大事項、重大項目,不列入會議議題、不予以立項審批,確保預測在前、防范在先。建立和完善了目標管理、評估專家庫、計劃備案、聯席會議、監督檢查和評估報告六項工作制度,指導和推動穩評工作規范運行。對穩定風險評估工作任務逐一向相關部門、單位交辦,及時跟蹤指導督促,按程序、依標準開展穩評工作,確保不走過場、不搞形式;深入到項目穩評事項責任單位、項目實施地點,開展以穩評事項工作進展、征求意見范圍、風險識別準確、風險等級確定、決策跟蹤監測為內容的明察暗訪督查,了解各評估主體穩評工作狀況,對發現的問題下發督辦函、限期整改,對整改不力的評估主體適時通報,推動評估工作落到實處。2017年,已發出督辦函6份、整改問題15個。2016年以來,先后組織舉辦了兩期全縣穩評工作培訓班,對各鎮、各職能部門分管領導和穩評工作經辦人員共130余人次進行了培訓。


  抓好“調查、評定、管控”三個關鍵環節,通過隨機抽查、實地走訪,廣泛征求社情民意,收集涉及利益群眾的意見,嚴把穩評報告材料審核關,做到調查“實”;召開由穩評專家、部門和群眾代表參加的評審聽證會,對顯性、隱性風險綜合研判、確定級別,做到評定“準”;針對穩定風險隱患,研究制定風險預防和化解預案,把維護群眾權益、解決群眾生產生活困難作為重點,協調相關部門、單位落實化解,做到管控“早”。2016年以來,該縣實施了16個重大事項社會穩定風險評估,未發生一起因社會穩定風險評估工作不到位而引發的重大不穩定問題。


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